http://www.premier-ministre.gouv.fr
Le droit de la mer a consacré l'exercice par l'Etat de droits
souverains ou de juridiction sur de vastes espaces maritimes
(la France exerce ainsi sa souveraineté sur 11 millions de km² de
zones économiques exclusives).
L'accroissement des transports maritimes et des chargements Ã
risques, le développement des activités économiques ou de loisirs
en mer ont entraîné une évolution du rôle de l'Etat en mer.
Le sauvetage des personnes et des biens, la prévention de la
pollution et la lutte contre la pollution ont exercé une forte
motivation conduisant l'Etat à structurer fortement sa capacité
d'action en mer.
La mer constituant un extraordinaire de liberté et le moyen
naturel de communication entre les continents et les
Etats, offre des facilités d'échange qui profitent à tous, y
compris à ceux qui détournent la liberté des océans pour mener
leurs activités illégales et illicites : trafic de stupéfiants et
d'armes, immigration clandestine, pêche illégale, pollutions,
piraterie.
C'est la raison pour laquelle, la France, où plus de dix
ministères sont concernés par la mer, a choisi un concept
original d'organisation reposant sur deux principes :
- au quotidien, chaque administration conserve ses
responsabilités propres en mer ;
- lorsque la coordination devient nécessaire, une autorité
puissante et indiscutée au plus prés de la zone d'action conduit
l'action en mer : c'est le préfet maritime.
Le représentant de l'Etat en mer est le préfet maritime. Il est
le représentant direct du Premier
ministre et de chacun des membres du gouvernement, conformément
aux dispositions du décret n° 2004-112 du 6 février 2004 relatif Ã
l'organisation de l'action de l'Etat en mer.
Interministérielle dans son principe et inter-administrations
dans son fonctionnement, l'action de l'Etat en mer est dirigée
par le Premier Ministre.
